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最新發(fā)布的《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》提出要實(shí)現(xiàn)全國(guó)住房信息聯(lián)網(wǎng),輿論普遍認(rèn)為“6年太 久 , 應(yīng) 只 爭(zhēng) 朝 夕 ” 。 事 實(shí) 上 ,2010年就開(kāi)始啟動(dòng)的全國(guó)住房信息聯(lián)網(wǎng)屢屢“難產(chǎn)”,并非只是技術(shù)原因,更多在于利益阻礙。
2011年,國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控文件提出要建設(shè)城鎮(zhèn)個(gè)人住房信息系統(tǒng)。住建部第一期提出要求40個(gè)重點(diǎn)城市在2012年年底建成“本城市的數(shù)字化住房個(gè)人信息系統(tǒng)”,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)這40個(gè)城市與住建部的聯(lián)網(wǎng)。
住建部最新數(shù)據(jù)顯示,2013年上半年,我國(guó)基本實(shí)現(xiàn)全國(guó)40個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)城市與住建部的聯(lián)網(wǎng),但對(duì)于存量房的登記尚未完成。目前各地正加緊將以前紙質(zhì)的住房個(gè)人信息錄入信息系統(tǒng)。同年,國(guó)務(wù)院在有關(guān)加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的通知(國(guó)五條)中,提出要在“十二五”末設(shè)區(qū)城市基本實(shí)現(xiàn)全國(guó)個(gè)人住房信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。
近期,《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》公布,進(jìn)一步提出“建立以土地為基礎(chǔ)的不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度,實(shí)現(xiàn)全國(guó)住房信息聯(lián)網(wǎng),推進(jìn)部門(mén)信息共享”,6年內(nèi)要實(shí)現(xiàn)全國(guó)住房信息聯(lián)網(wǎng)。
記者采訪了解到,盡管有關(guān)部門(mén)一直在強(qiáng)調(diào)建設(shè)的難度和復(fù)雜程度,但多數(shù)業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,從技術(shù)手段來(lái)說(shuō),住房信息聯(lián)網(wǎng)并不復(fù)雜,將紙質(zhì)信息錄入數(shù)據(jù)雖然龐大,但也難以成為一拖再拖的理由。江蘇省一位不愿透露姓名的地方房產(chǎn)局官員表示,地方出于種種原因的不配合甚至抵制,才是全國(guó)住房信息聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)一再“難產(chǎn)”的主因。
近年來(lái)“房叔”“房姐”不斷被曝光,令公眾對(duì)個(gè)人住房信息聯(lián)網(wǎng)的建成有了更多期待。記者隨機(jī)采訪多位市民,他們認(rèn)為這一系統(tǒng)不僅可以一定程度上抑制異地炒房等現(xiàn)象,更有可能成為反腐利器,使得官員來(lái)源不明的多套房無(wú)所遁形。
公眾的理解恰好可以折射出地方不配合的部分原因。記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),目前已經(jīng)有不少官員開(kāi)始著手處理手中的多套房,在蘇州市吳中區(qū),某中介公司經(jīng)理張震泉向記者推介一套4室2廳的精裝房,附送全套紅木家具,他坦言:“這種房子光裝修家具就三四十萬(wàn)了,雖然我們不敢確定房主是什么人,但很明顯一般老百姓不會(huì)這樣處理手中的房子。”
復(fù)旦大學(xué)社會(huì)科學(xué)基礎(chǔ)部副教授邵曉瑩表示,對(duì)國(guó)家而言,住房信息聯(lián)網(wǎng)十分必要。從宏觀調(diào)控的角度來(lái)說(shuō),需要真實(shí)完整的數(shù)據(jù)支持,但這確實(shí)會(huì)觸及一部分人的利益,比如房產(chǎn)來(lái)源不明的官員、對(duì)土地財(cái)政和房地產(chǎn)市場(chǎng)高度依賴的地方政府等等。
相關(guān)專家認(rèn)為,國(guó)家掌握完整的數(shù)據(jù)信息,可以為樓市調(diào)控提供參考,真正看清楚樓市的問(wèn)題所在,從而制定更合適的房地產(chǎn)相關(guān)調(diào)控政策,實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理;而且,這項(xiàng)工作越早進(jìn)行,對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定都越有利。因此國(guó)家必須在這項(xiàng)“觸動(dòng)利益”的改革中明確各方責(zé)任,進(jìn)一步明確責(zé)任分工,建立更切實(shí)可行的工作機(jī)制,明確進(jìn)度時(shí)間表和問(wèn)責(zé)機(jī)制,推動(dòng)全國(guó)住房信息聯(lián)網(wǎng)早日建成。 |