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近日,在2014年全國國土資源工作會上,國土資源部副部長徐德明表示,國土部將盡快協(xié)調有關部門,建立部際聯(lián)席會議制度,加快組建不動產(chǎn)登記局。
業(yè)內人士認為,不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度是房產(chǎn)稅開征乃至房地產(chǎn)長效機制建立的基礎之一,將提高樓市調控的針對性。統(tǒng)一登記后,有望擠出炒房客手上多余的商品房以及某些人名下來歷不明的商品房。
據(jù)悉,不動產(chǎn)統(tǒng)一登記以土地為核心,包括房屋、草原、林地、海域等不動產(chǎn)的統(tǒng)一登記職責。此前很長一段時間,我國不動產(chǎn)登記制度極不統(tǒng)—。2013年11月20日,國務院常務會議決定整合不動產(chǎn)登記職責,理順部門職責關系,建立不動產(chǎn)登記信息管理基礎平臺,由國土資源部負責指導監(jiān)督不動產(chǎn)統(tǒng)一登記職責。
根據(jù)2014年全國國土資源工作部署,今年將出臺不動產(chǎn)統(tǒng)一登記條例,為全面開展不動產(chǎn)統(tǒng)一登記提供法規(guī)依據(jù)。
徐德明指出,有關部門將建立統(tǒng)一登記信息平臺,制定統(tǒng)一登記簿證。逐步以全國土地登記信息動態(tài)監(jiān)管查詢系統(tǒng)為基礎,推進不動產(chǎn)統(tǒng)一登記信息管理基礎平臺和查詢服務系統(tǒng)建設。
中國房地產(chǎn)學會副會長陳國強分析認為,建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度,和住房信息聯(lián)網(wǎng)一樣,是房地產(chǎn)調控長效機制的基礎數(shù)據(jù)工程,是承認公示和保護百姓權利。只有完成不動產(chǎn)登記、住房信息聯(lián)網(wǎng)等長效機制的基礎工作,從土地、金融、財稅等方面進行改革,才能真正形成房地產(chǎn)長效調控機制。
“有了全國不動產(chǎn)統(tǒng)一登記系統(tǒng)后,監(jiān)管層可以組建一個研究小組專門對全國和各個城市的不動產(chǎn)信息進行深入挖掘,針對不同收入群體和不同區(qū)域制定差別性政策,從而提高房市調控的針對性,做到精準的"點對點"調控。”市場分析機構CRIC研究中心研究員楊晨青說,在全國統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記系統(tǒng)建成后,房產(chǎn)稅的立法進程也將隨之加快。
知名經(jīng)濟學者馬光遠告訴《經(jīng)濟參考報》記者,不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的加快建立將主要起到兩方面的作用。“一方面是有利于房產(chǎn)信息的透明,多個部門的統(tǒng)計工作整合在一起以后,可以一目了然的了解到房產(chǎn)持有者名下的所有房產(chǎn);其次,在知道購房者名下實際房產(chǎn)以后,也有利于當前房地產(chǎn)調控政策的有力執(zhí)行。”
分析人士認為,不動產(chǎn)登記制度加速推進將對樓市產(chǎn)生影響。
“不動產(chǎn)登記的重要內容就是住房財產(chǎn)的登記。一些來路不明、投機色彩濃厚的房產(chǎn),在曝光的壓力下,將加速入市和轉讓。”上海易居房地產(chǎn)研究院研究員嚴躍進說,不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的加快建立,有可能促使市場出現(xiàn)二手房拋售潮。SOHO中國董事長潘石屹則認為,該制度一旦開始真正實施,房價會馬上下跌。
馬光遠則表示,“總體而言,這只是一個基礎層面的工作,短時間內難以起到立竿見影的效果”。 |