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以限貸、限購為特征的調(diào)控，將過渡到房地產(chǎn)調(diào)控長效機制，全面開征房產(chǎn)稅是極其重要的一環(huán)，不僅將擴大征收城市的數(shù)量，也將擴大征收范圍，比如增量和存量同時征收等。對此，省住建廳相關負責人昨日表示，尚未獲悉房產(chǎn)稅征收的最新消息。
10月底參加全國政協(xié)房地產(chǎn)長效機制調(diào)研的中國房地產(chǎn)研究會副會長胡志剛則表示，建立房地產(chǎn)調(diào)控長效機制是大勢所趨，但當前并非大面積開征房產(chǎn)稅的最好時機。“前十年房地產(chǎn)業(yè)的****失誤是行政干預不斷升級，但相關的立法舉步不前，錯失了依法管窺市場的****機遇期。例如，面對限購和建立住房信息系統(tǒng)，從直轄市到副省級城市，再到省會城市及地級市，表面上都與中央保持一致，暗地里卻不乏不斷微調(diào)，偷偷‘放水’，都在與中央博弈，結果反而造成價格越限越高，需求越限越旺，住房信息系統(tǒng)遲遲建立不起來。”
他認為，解決問題的唯一辦法是，建立房地產(chǎn)法律制度體系，在立法的基礎上，再開展房地產(chǎn)稅制綜合改革。但房產(chǎn)稅是財產(chǎn)稅，不能指望房產(chǎn)稅遏制房價，可能剛開始有作用，但時間長了，作用就衰減了，僅起到調(diào)節(jié)作用。而且，目前宏觀經(jīng)濟沒有企穩(wěn)復蘇，并不是大面積開征房產(chǎn)稅最好的時機。同時，不能把房產(chǎn)稅作為單一稅種來實行，而應將房產(chǎn)稅、交易稅和法律相結合，將其設計成為市場高壓線，規(guī)制人們的行為。“打擊投機，重點不在持有環(huán)節(jié)，而是在交易環(huán)節(jié)。若是交易環(huán)節(jié)得到有效遏制，投機就沒了去處，因此突破口應在流轉(zhuǎn)稅即交易稅，而不是房產(chǎn)稅。同時，還應將投機市場遺留的空置房有效疏導到租賃市場上，對既不轉(zhuǎn)讓又不居住的空置房、閑置房(包括開發(fā)商手上超過一定年限的庫存房)征收房產(chǎn)稅。當然，這樣堵疏結合的稅制改革方案，須建立在全面摸清城市房地產(chǎn)各類資源、摸清城市住房底數(shù)、摸清供需、摸清空置的基礎上。” |
